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河北省教育廳關(guān)于做好2026年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知
各市(含定州、辛集市)教育局,雄安新區(qū)教育局:
為落實(shí)好《教育部辦公廳關(guān)于開展中小學(xué)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng)(2026年)的通知》要求,切實(shí)保障適齡兒童少年平等受教育權(quán)利,營(yíng)造良好招生秩序,現(xiàn)就做好2026年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下。
一、認(rèn)真做好義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作
(一)全面落實(shí)義務(wù)教育入學(xué)政策
1.合理劃定招生片區(qū)范圍。屬地教育行政部門要健全常住學(xué)齡人口變化監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,開展各學(xué)段入學(xué)人數(shù)和現(xiàn)有學(xué)位摸底,提前做好預(yù)判應(yīng)對(duì)。科學(xué)合理劃定學(xué)校招生片區(qū),片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,對(duì)出現(xiàn)學(xué)校布局調(diào)整、學(xué)齡人口變化較大等情況的,可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上適當(dāng)調(diào)整片區(qū)范圍,并提前向社會(huì)公布,深入細(xì)致做好宣傳解釋工作。片區(qū)內(nèi)登記報(bào)名人數(shù)超過學(xué)校招生計(jì)劃或?qū)W校實(shí)際辦學(xué)承載能力的,按照已公示明確的規(guī)則錄取,未錄取的學(xué)生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調(diào)安排入學(xué)。實(shí)施多校劃片和小升初對(duì)口直升的,應(yīng)提前向社會(huì)公布相關(guān)政策要求。集團(tuán)化辦學(xué)學(xué)校以及高校和科研機(jī)構(gòu)附屬義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格遵循屬地義務(wù)教育學(xué)校招生政策。
2.嚴(yán)格規(guī)范民辦學(xué)校招生。民辦學(xué)校在審批區(qū)域內(nèi)招生,納入審批機(jī)關(guān)所在地統(tǒng)一管理,優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(市、區(qū))學(xué)生入學(xué)需求。報(bào)名人數(shù)超過核定招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校,采取電腦隨機(jī)派位方式招生,由審批地教育行政部門統(tǒng)一組織。隨機(jī)派位過程應(yīng)邀請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)、兩代表一委員、中小學(xué)教師代表、家長(zhǎng)代表等參與監(jiān)督,派位結(jié)果即時(shí)向社會(huì)公開。各地要規(guī)范招生計(jì)劃管理,嚴(yán)格依據(jù)辦學(xué)條件、運(yùn)行情況和規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展要求科學(xué)設(shè)定。
3.嚴(yán)格落實(shí)免試入學(xué)要求。義務(wù)教育學(xué)校全面實(shí)施免試就近入學(xué),嚴(yán)禁以面試、評(píng)測(cè)、接收簡(jiǎn)歷等方式選拔學(xué)生。嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校通過文化課考試、測(cè)試等方式選拔學(xué)生,不得收取學(xué)生個(gè)人簡(jiǎn)歷或視頻音頻等個(gè)人展示材料,不得以學(xué)科競(jìng)賽、考試證書、榮譽(yù)證書、培訓(xùn)證明等作為錄取依據(jù)。嚴(yán)禁以“校園開放日”等名義進(jìn)行違規(guī)招生宣傳或考察學(xué)生、家長(zhǎng)。
4.全面實(shí)施義務(wù)教育均衡分班。義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育法要求,嚴(yán)禁設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班。全面實(shí)施師資均衡配置、學(xué)生隨機(jī)分班,合理制定方案,實(shí)現(xiàn)各班級(jí)學(xué)生在人數(shù)、性別等方面的基本均衡,不得以走讀、寄宿作為分班依據(jù)。義務(wù)教育階段嚴(yán)禁出現(xiàn)55人以上大班額。學(xué)校分班方案、過程及結(jié)果應(yīng)向家長(zhǎng)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督,確保程序公開透明。分班結(jié)果一經(jīng)公示確定,不得擅自變更。有條件的地區(qū)可積極探索開展小班化教學(xué)。
(二)嚴(yán)格管控特定類型招生
1.規(guī)范資格審核。各類人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目以及外語、體育、藝術(shù)等特定類型招生全面實(shí)行省級(jí)審核備案制度。全面清理未經(jīng)省級(jí)審核同意的特定類型招生項(xiàng)目,市、縣不得自行批準(zhǔn)學(xué)校開展特定類型招生。申請(qǐng)開展特定類型招生項(xiàng)目的學(xué)校,須具備教育部授予的相同類型國(guó)家級(jí)試點(diǎn)校、實(shí)驗(yàn)校等資格。嚴(yán)禁任何地方、任何學(xué)校未經(jīng)省級(jí)批準(zhǔn),在義務(wù)教育階段以創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)項(xiàng)目名義開展特殊招生。
2.規(guī)范招生錄取工作。經(jīng)省級(jí)教育行政部門審核同意準(zhǔn)予開展的特定類型招生項(xiàng)目,須由學(xué)校主管教育行政部門統(tǒng)籌組織招生錄取工作,并及時(shí)向社會(huì)公示報(bào)名條件、招生流程、考察方式、培養(yǎng)方案、錄取結(jié)果等。青少年足球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)需嚴(yán)格控制在試點(diǎn)范圍內(nèi)開展,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大實(shí)施范圍及各種搭便車行為。小語種、體育、藝術(shù)類項(xiàng)目可以在小升初招生中開展語言、體育、藝術(shù)方面的興趣潛質(zhì)素養(yǎng)考察,不得開展或變相開展文化科目測(cè)試,小學(xué)階段不得開設(shè)此類招生項(xiàng)目??疾祉氂蓪W(xué)校主管教育行政部門統(tǒng)籌組織,學(xué)校不得自行組織。報(bào)名人數(shù)未超過招生計(jì)劃數(shù)的,不再組織考察,全部錄?。怀^招生計(jì)劃數(shù)的,考察對(duì)象按照招生計(jì)劃數(shù)的1:2比例,采用電腦隨機(jī)派位方式產(chǎn)生。
(三)依法保障適齡兒童少年入學(xué)權(quán)利
1.保障隨遷子女入學(xué)權(quán)利。全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策,進(jìn)一步清理簡(jiǎn)化證明材料,有條件的地區(qū)要實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段隨遷子女僅憑居住證入學(xué),取消附加或限制條件。人口集中流入地區(qū)要持續(xù)加大公辦學(xué)校學(xué)位供給和招生計(jì)劃,不斷提高隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例。妥善做好港澳臺(tái)及僑胞子女、外籍人員子女入學(xué)工作。
2.做好特殊群體入學(xué)保障。各地教育行政部門要堅(jiān)持應(yīng)入盡入原則,通過普通學(xué)校隨班就讀、特教學(xué)校就讀、送教上門等方式,妥善、適宜安置適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。完善控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)排查機(jī)制,重點(diǎn)關(guān)注留守兒童、殘疾兒童、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等群體,有針對(duì)性地加強(qiáng)入學(xué)保障和教育關(guān)愛。
3.依法依規(guī)落實(shí)教育優(yōu)待政策。依法依規(guī)落實(shí)烈士子女、現(xiàn)役軍人子女等教育優(yōu)待政策,全面實(shí)行軍人子女教育優(yōu)待資格證明信制度,不得隨意擴(kuò)大、縮小教育優(yōu)待政策對(duì)象范圍。各地教育行政部門要結(jié)合實(shí)際,研究制定軍人子女教育優(yōu)待實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)與駐地部隊(duì)單位的對(duì)接溝通,提前了解入學(xué)需求,在入學(xué)登記、報(bào)名等方面要為優(yōu)撫對(duì)象在招生入學(xué)服務(wù)平臺(tái)開通專門通道,采用線下辦理的地方要設(shè)置便捷服務(wù)窗口,做好政策解讀和服務(wù)保障。各地教育行政部門要會(huì)同相關(guān)部門健全軍地常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制,定期督導(dǎo)檢查,確保軍人子女教育優(yōu)待政策落實(shí)到位。國(guó)防教育示范學(xué)校要在入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、升學(xué)等方面,模范開展軍人子女教育優(yōu)待。
4.制定完善“長(zhǎng)幼隨學(xué)”政策。各地要堅(jiān)持自愿申請(qǐng)、公平公開、就近就便原則,結(jié)合實(shí)際,制定完善本地區(qū)多孩子女義務(wù)教育“長(zhǎng)幼隨學(xué)”政策。
(四)切實(shí)落實(shí)“教育入學(xué)一件事”
各地要依托政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),加快推進(jìn)戶籍、房產(chǎn)、居住證、社保等入學(xué)相關(guān)信息的互通共享,減少家長(zhǎng)填報(bào)信息的數(shù)量,縮短材料審核周期,提高信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。制訂“教育入學(xué)一件事”辦事指引清單,線上業(yè)務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)報(bào)名、審核、錄取等“一網(wǎng)通辦”。線下業(yè)務(wù)辦理簡(jiǎn)化表格填寫和證明材料提交,實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門”。鼓勵(lì)有條件的地方探索利用數(shù)字化手段提供政策解答、報(bào)名指引等智能咨詢服務(wù)。
二、切實(shí)加強(qiáng)普通高中招生管理工作
(一)擴(kuò)大普通高中學(xué)位供給
各地要積極適應(yīng)學(xué)齡人口變化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口流動(dòng)趨勢(shì),科學(xué)優(yōu)化資源配置,做好學(xué)校布局規(guī)劃,加快擴(kuò)大公辦學(xué)位供給。推動(dòng)具備條件的現(xiàn)有普通高中挖潛擴(kuò)容,渡峰時(shí)期可適當(dāng)放寬學(xué)校規(guī)模和班額標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控66人及以上超大班額。鼓勵(lì)各地通過租賃閑置校舍、推動(dòng)具備條件的中職學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)綜合高中等方式,擴(kuò)大普通高中總體招生規(guī)模。各地要用足用好招生計(jì)劃,滿足學(xué)生就讀普通高中需求。
(二)全面落實(shí)屬地招生政策
1.嚴(yán)格規(guī)范招生范圍。普通高中學(xué)校招生要以初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)?yōu)橐罁?jù)、參照綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果錄取,不得錄取無河北省初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的學(xué)生。公辦普通高中實(shí)行屬地招生,具體招生范圍由各市級(jí)教育行政部門在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌確定。縣(市、區(qū))屬公辦普通高中原則上在本縣(市、區(qū))域內(nèi)招生,設(shè)區(qū)市市屬公辦普通高中原則上在本市城市區(qū)范圍內(nèi)招生。民辦普通高中在審批地招生,具體招生范圍和計(jì)劃分布由審批地市級(jí)教育行政部門在本區(qū)域內(nèi)確定,優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣(市、區(qū))學(xué)生入學(xué)需求。高等學(xué)校附屬中學(xué)招生,由所在地市級(jí)教育行政部門統(tǒng)一管理,招生范圍與所在地其他同類學(xué)校相同。
2.規(guī)范做好特殊類型招生。全面實(shí)行普通高中各類人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及體育、藝術(shù)、小語種特長(zhǎng)生招生省級(jí)審核備案制度。本年度未經(jīng)省級(jí)審核備案的普通高中特殊類型招生,一律不得開展。經(jīng)省級(jí)教育行政部門審核同意準(zhǔn)予開展的普通高中特殊類型招生項(xiàng)目,須由學(xué)校主管教育行政部門統(tǒng)籌組織相關(guān)考試和招生錄取工作??哲娗嗌倌旰娇瞻唷⒑\娗嗌倌旰娇瞻喟凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定,在全省范圍內(nèi)招生。河北省“校園體育實(shí)驗(yàn)班”具體招生工作,按照《河北省教育廳關(guān)于做好2026年“校園體育實(shí)驗(yàn)班”招生工作的通知》(冀教體衛(wèi)藝〔2026〕5號(hào))要求進(jìn)行。中外合作辦學(xué)項(xiàng)目招生,實(shí)行計(jì)劃單列,納入統(tǒng)一招生管理。
3.加強(qiáng)自主招生管理。各市級(jí)教育行政部門要制定2026年普通高中自主招生管理辦法,普通高中要結(jié)合本校實(shí)際制定自主招生工作方案,招收具有學(xué)科特長(zhǎng)、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生,經(jīng)市級(jí)教育行政部門審核批準(zhǔn)后報(bào)省教育廳備案,并由各市統(tǒng)一向社會(huì)公布。自主招生范圍不得超出本校統(tǒng)招范圍(不包括體育、藝術(shù)、小語種特長(zhǎng)生)。普通高中自主招生錄取,應(yīng)當(dāng)安排在本市公布初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)以后與統(tǒng)招生錄取同步進(jìn)行,不得提前自行組織選拔性文化考試。各市要加強(qiáng)對(duì)自主招生的過程管理和招生結(jié)果的審核把關(guān),嚴(yán)防同一考生被不同學(xué)校錄取。
4.保障隨遷子女平等升學(xué)。各地要積極完善隨遷子女初中畢業(yè)升學(xué)報(bào)名、審核、錄取辦法,保障符合條件的隨遷子女在流入地參加初中學(xué)業(yè)水平考試、升學(xué)。對(duì)回戶籍地參加升學(xué)考試的隨遷子女,戶籍地和流入地教育行政部門要妥善做好考生考試報(bào)名服務(wù)工作。
(三)嚴(yán)格管理招生計(jì)劃
1.全面落實(shí)指標(biāo)到校。各地要將已認(rèn)定的全部省級(jí)示范性普通高中(含民辦)招生名額按照不低于80%的比例均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校,原則上只用于錄取本地各初中在籍在校應(yīng)屆初中畢業(yè)生,分配名額適當(dāng)向區(qū)域內(nèi)農(nóng)村初中傾斜。有條件的地區(qū),可探索實(shí)行指標(biāo)100%分配到初中學(xué)校。各地須將每所省級(jí)示范性高中指標(biāo)到校分配方案通過官方媒體進(jìn)行公示,并報(bào)省教育廳備案。
2.嚴(yán)控自主招生和特殊類型招生計(jì)劃。學(xué)校自主招生計(jì)劃不得超過其招生計(jì)劃總數(shù)的5%,特殊類型招生和自主招生計(jì)劃總數(shù)不得超過其招生計(jì)劃總數(shù)的10%,一并納入該學(xué)??傉猩?jì)劃數(shù)管理。體育、藝術(shù)、外語類特色高中可適當(dāng)放寬比例,其招生計(jì)劃由市級(jí)教育行政部門確定,并報(bào)省教育廳審核備案。
3.做好招生計(jì)劃備案。各市普通高中招生計(jì)劃經(jīng)各市教育行政部門審定后,分縣(市、區(qū))、分學(xué)校一次性下達(dá)。各市教育行政部門要填寫普通高中招生計(jì)劃備案表(見附件),于6月30日前報(bào)省教育廳備案。各市縣、各普通高中要嚴(yán)格按照公告的招生計(jì)劃進(jìn)行招生錄取工作,不得提前招生。
三、嚴(yán)格規(guī)范招生秩序
中小學(xué)嚴(yán)禁違規(guī)提前招生、超計(jì)劃招生、跨區(qū)域招生,嚴(yán)禁通過“意向登記”“預(yù)錄取協(xié)議”“保底錄取協(xié)議”“分班保證協(xié)議”等名義變相提前招生,嚴(yán)禁在招生環(huán)節(jié)收取所謂的“擇校費(fèi)”“意向金”,嚴(yán)禁將招生錄取與“捐資助學(xué)”“教育基金”等各類贊助掛鉤。嚴(yán)禁超計(jì)劃招生。普通高中學(xué)校全面落實(shí)屬地招生要求,嚴(yán)格實(shí)行“公民同招”政策,嚴(yán)禁省屬高校附中、設(shè)區(qū)的城市高中違規(guī)面向縣域掐尖招生,嚴(yán)格規(guī)范各類加分項(xiàng)目和分值。嚴(yán)禁以指標(biāo)到校名義跨區(qū)域掐尖招生。嚴(yán)禁普通高中以任何名義、任何形式組織初中學(xué)生提前授課。嚴(yán)格落實(shí)《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》,嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍。各級(jí)教育行政部門要充分利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格核辦畢業(yè)后跨省就學(xué)業(yè)務(wù),不得為無河北省初中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的學(xué)生建立普通高中學(xué)籍。
四、加強(qiáng)招生入學(xué)信息公開
各市、縣教育部門要加快建立招生入學(xué)信息集中發(fā)布機(jī)制,公開區(qū)域內(nèi)中小學(xué)招生政策,公布官方咨詢電話。義務(wù)教育階段學(xué)校招生要明確劃片范圍、報(bào)名條件、招生計(jì)劃、錄取規(guī)則。要繼續(xù)深入開展中小學(xué)陽光招生專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅招生入學(xué)紀(jì)律,健全追責(zé)問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)政策宣傳解讀,營(yíng)造良好招生秩序。
各地要結(jié)合實(shí)際,研究制定2026年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作具體辦法,各市教育行政部門要于5月30日前,將本地招生入學(xué)工作具體辦法,擬申請(qǐng)開展的義務(wù)教育學(xué)校特定類型招生項(xiàng)目學(xué)校、普通高中特殊類型招生學(xué)校申報(bào)匯總表及相關(guān)申報(bào)材料報(bào)送省教育廳。于6月15日前,將經(jīng)省教育廳備案的本市普通高中招生計(jì)劃在官網(wǎng)上公告,公告期不少于6個(gè)月。
河北省教育廳
2026年5月14日
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