為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，按照省、市統(tǒng)一部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市住建、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門，聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水和黑臭水體、村容村貌等問題，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境問題專項(xiàng)整治，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。

一、整治時(shí)間：貫穿全年，持續(xù)推進(jìn)

本次專項(xiàng)整治堅(jiān)持邊排查邊整改，一體部署、一體推進(jìn)：6月25日前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村莊開展拉網(wǎng)式排查，全面摸清底數(shù)，建立問題排查整改臺(tái)賬，并及時(shí)動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)；9月底前，問題排查整改工作取得階段性成效；11月底前，完成市級(jí)審核銷號(hào)工作；12月10日前，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面梳理總結(jié)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防問題反彈。

二、整治范圍：全域整治，聚焦重點(diǎn)

覆蓋區(qū)域：全市各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)。

重點(diǎn)區(qū)域：村莊（含城鄉(xiāng)接合部村莊）內(nèi)外、道路兩側(cè)、溝渠坑塘、景區(qū)周邊、自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域。

三、整治任務(wù)：三大任務(wù)，全面整治

（一）農(nóng)村生活垃圾問題排查整治。圍繞村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、溝渠坑塘、景區(qū)周邊、農(nóng)田林地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)排查是否存在積存垃圾、垃圾箱（桶）垃圾外溢、簡(jiǎn)單填埋處理、“垃圾搬家”、收集轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)等問題。

（二）農(nóng)村生活污水和黑臭水體問題排查整治。重點(diǎn)排查村莊是否存在生活污水亂排亂倒、街道污水橫流等問題，村莊內(nèi)外的水溝、坑塘、河湖等水體是否存在異?，F(xiàn)象，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)是否正常等。

（三）村容村貌問題排查整治。重點(diǎn)排查村莊內(nèi)是否存在房前屋后柴草雜物亂堆亂放、農(nóng)戶個(gè)人私搭亂建隨意侵占公共空間、村內(nèi)建筑外立面和電線桿上亂貼亂畫等問題。

四、排查方式：多措并舉，精準(zhǔn)高效

（一）實(shí)地動(dòng)態(tài)排查。開展覆蓋全域的拉網(wǎng)式動(dòng)態(tài)排查，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水和黑臭水體、村容村貌問題排查全覆蓋。

（二）暢通問題渠道。公開舉報(bào)電話、郵箱，全面梳理12345政務(wù)服務(wù)熱線、信訪舉報(bào)、媒體曝光、網(wǎng)絡(luò)輿情等各類線索，建立線索臺(tái)賬，逐一進(jìn)行核查。

（三）科技手段篩查。綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等智能化手段，對(duì)人工排查難度大的區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)篩查，提升排查效率和問題識(shí)別精準(zhǔn)率。

五、整治措施：因地制宜，分類施策

（一）持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾治理。加大日常巡查力度，對(duì)農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒、違規(guī)堆存填埋、清運(yùn)不及時(shí)等問題，加強(qiáng)常態(tài)化巡查監(jiān)管，建立問題臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)一處、整治一處、銷號(hào)一處。及時(shí)配套更新生活垃圾收集設(shè)施，設(shè)立禁止傾倒垃圾標(biāo)識(shí)，防止問題反彈。探索創(chuàng)新舉措和工作機(jī)制，推動(dòng)生活垃圾治理節(jié)本增效。充分利用技術(shù)手段，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾清掃保潔和運(yùn)輸車輛軌跡監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊亂堆亂倒和跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移行為。深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境污染隱患整治。

（二）梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。堅(jiān)持資源化利用優(yōu)先，科學(xué)確定污水治理模式，因地制宜建設(shè)分散式或集中式污水處理設(shè)施，有效管控村莊生活污水排放。加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)行管理和日常監(jiān)管，重點(diǎn)整治設(shè)施破損停運(yùn)、管網(wǎng)配套不到位等問題，推動(dòng)現(xiàn)有設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。積極引導(dǎo)群眾采用潑灑庭院、澆灌綠植等多種方式就地消納生活灰水，有效解決村莊街道污水橫流現(xiàn)象。加強(qiáng)常態(tài)巡查，鞏固農(nóng)村黑臭水體排查整治成果。

（三）因地制宜開展村容村貌整治提升。清除亂堆亂放的柴草雜物，引導(dǎo)農(nóng)戶將物品放置院內(nèi)，院外物品擺放整齊。清理農(nóng)戶私搭亂建的建筑設(shè)施，鼓勵(lì)拆除村莊內(nèi)的殘?jiān)珨啾?，將清理出?lái)的閑散空地因地制宜建設(shè)小菜園、小果園、小游園等。清除亂貼亂畫的小廣告和破舊標(biāo)語(yǔ)，規(guī)范戶外廣告設(shè)置。采取多種方式，引導(dǎo)黨員、群眾、志愿者主動(dòng)參與村莊清潔行動(dòng)，改變影響村容村貌的不良習(xí)慣。

六、組織保障：協(xié)同推進(jìn)，健全機(jī)制

市級(jí)成立農(nóng)村人居環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作專班，由市委農(nóng)辦（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）牽頭，市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法局、市水務(wù)局按職責(zé)分工，分別牽頭負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，各縣區(qū)落實(shí)屬地主體責(zé)任；實(shí)行清單化管理、臺(tái)賬式推進(jìn)，一周一調(diào)度；健全工作提示機(jī)制，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、整改不力的縣區(qū)進(jìn)行約談督辦，確保整治落地見效。

七、社會(huì)參與：全民參與，共建共治

共享專項(xiàng)整治離不開全社會(huì)支持和監(jiān)督。歡迎廣大干部群眾、社會(huì)各界、媒體積極提供農(nóng)村人居環(huán)境問題線索，共同打造干凈整潔有序的鄉(xiāng)村環(huán)境。